中国：「優先制御化学品目録」― 第3組が公表、23種類の化学物質が対象に！

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2025年12月25日、中国生態環境部は国家疾病予防管理局と共同で、「新汚染物質管理行動案」の要求事項を実施するため、「優先制御化学品目録（第3組）」（2025年第43号公告）を正式に公表しました。本今回の目録には、計23種類の化学物質が収載されています。これらの物質の製造および使用は、主に以下の広範な産業分野に関連しています。

対象となる主な業界： 石油化学、プラスチック、ゴム、製薬、繊維、染料、塗料、農薬、皮革、電磁メッキなど。

具体的な目録の内容は以下の通りです：

番号	化学物質名	CAS番号
PC041	1,1,2,2-テトラクロロエタン	79-34-5
PC042	1,2-ジクロロエタン	107-06-2
PC043	1,4-ジクロロベンゼン	106-46-7
PC044	2,6-ビス(1,1-ジメチルエチル)-4-(1-メチルプロピル)フェノール	17540-75-9
PC045	3,4,5,6-テトラブロモフタル酸ビス(2-エチルヘキシル)	26040-51-7
PC046	4-(2-ベンゾチアゾリルチオ)モルホリン（別名：N-オキシジエチレン-2-ベンゾチアゾールスルフェンアミド、ゴム加硫促進剤 NOBS）	102-77-2
PC047	4-tert-オクチルフェノール	140-66-9
PC048	クロルジメホルム	6164-98-3
PC049	N-フェニル-2-ナフチルアミン（別名：ゴム老化防止剤D）	135-88-6
PC050	p-フェニレンジアミンビフェニル（別名：ベンジジン、4,4'-ジアミノビフェニル）	92-87-5
PC051	パラオキシ安息香酸ブチル（別名：ブチルパラベン）	94-26-8
PC052	フルオロ酢酸ナトリウム	62-74-8
PC053	フタル酸ブチルベンジル BBP	85-68-7
PC054	フタル酸ビス(2-エチルヘキシル) DEHP	117-81-7
PC055	フタル酸ジブチル DBP	84-74-2
PC056	フタル酸ジイソブチル DIBP	84-69-5
PC057	トリス(2,3-ジブロモプロピル)リン酸エステル（別名：リン酸トリス(2,3-ジブロモプロピル)）	126-72-7
PC058	クロロメチルメチルエーテル	107-30-2
PC059	トリス(4-ノニルフェニル)ホスファイト	3050-88-2
PC060	ビスフェノールA	80-05-7
PC061	ペンタブロモフェノール	608-71-9
PC062	オキシビス(クロロメタン) （別名：ビス(クロロメチル)エーテル）	542-88-1

PC063	全フッ素化合物および多フッ素化合物（PFAS）
	長鎖ペルフルオロカルボン酸およびその塩類ならびに関連化合物（LC-PFCAs）
	その他のPFAS
	枝番	化学物質名	CAS番号
	1）	（トリフルオロメチル）デカフルオロシクロヘキシルスルホン酸カリウム	68156-07-0
	2）	1,1,1,2,2,3,3-ヘプタフルオロ-3-メトキシプロパン（別名：ペルフルオロプロピルメチルエーテル）	375-03-1
	3）	1,1,1,2,2,3,4,5,5,5-デカフルオロ-3-メトキシ-4-(トリフルオロメチル)ペンタン	132182-92-4
	4）	1,1,1,2,4,4,5,5,6,6,6-ウンデカフルオロ-2-(トリフルオロメチル)-3-ヘキサノン	813-45-6
	5）	1,1,1,2,4,5,5,5-オクタフルオロ-2,4-ビス(トリフルオロメチル)-3-ペンタノン	813-44-5
	6）	ペルフルオロブタンスルホン酸アンモニウム	68259-10-9
	7）	ペルフルオロブチルスルホン酸カリウム	29420-49-3
	8）	ペルフルオロブチルスルホニルフルオリド	375-72-4
	9）	ペルフルオロブチルスルホニルアミド（2-ヒドロキシエチル）アンモニウム塩	484024-67-1
	10）	ペルフルオロペンチルスルホン酸アンモニウム	68259-09-6
	11）	ペルフルオロペンタンスルホン酸カリウム	3872-25-1
	12）	ペルフルオロヘプタンスルホン酸アンモニウム	68259-07-4
	13）	ペルフルオロヘプタンスルホン酸カリウム	60270-55-5
	14）	ペルフルオロヘプタンスルホン酸リチウム	117806-54-9
	15）	ペルフルオロヘプタンスルホン酸フルオリド	335-71-7
	16）	ペルフルオロシクロヘキサンスルホン酸カリウム	3107-18-4
	17）	ペルフルオロ酪酸（PFBA）	375-22-4
	18）	アンモニウム＝2，2，３，３，４，４，５，５，６，６，６－ウンデカフルオロヘキサノアート	21615-47-4
	19）	ペルフルオロヘキサン酸ナトリウム	2923-26-4
	20）	ペルフルオロヘプタン酸アンモニウム	6130-43-4
	21）	ペルフルオロヘプタン酸ナトリウム	20109-59-5
	22）	ペルフルオロテトラヒドロフラン	773-14-8
	23）	2,3,3,3-テトラフルオロ-2-(ヘプタフルオロプロポキシ)プロパン酸カリウム	67118-55-2
	24）	N-メチルペルフルオロペンタンスルホンアミド	68298-13-5
	25）	N-メチルペルフルオロヘプタンスルホンアミドジメチル(フェニル)スルホニウム＝1,1,2,2,3,3,4,4,4-ノナフルオロブタン-1-スルホナート	68259-14-3
	26）	ジメチル（フェニル）スルホニウム＝ノナフルオロブタン－１－スルホナート	220133-51-7
	27）	トリフェニルスルホニウム＝ノナフルオロブタン－１－スルホナート	144317-44-2
	28）	ビス[4-(1,1-ジメチルエチル)フェニル]ヨードニウム＝1,1,2,2,3,3,4,4,4-ノナフルオロブタン-1-スルホナート	194999-85-4

「優先制御化学品目録」の選定基準と目的

「優先制御化学品目録」は、環境および健康に対する有害性が高く、環境中に長期間残留し、生態系や人体の健康に不当なリスクをもたらす化学物質を重点的に対象としています。選定にあたっては、主に以下の要素が考慮されています。
環境中での特性（残留性、生物蓄積性）、環境および健康に対する有害性（水環境毒性、発がん性、変異原性、生殖毒性、内分泌かく乱性、特定標的臓器に対する反復ばく露毒性等）、ならびに環境ばく露状況（国内における生産・使用量、用途分布、一般公衆の接触頻度）などです。

これまでに発表された第1組および第2組の目録では、計40種類の化学品が指定されており、多くの発がん性物質、持久性有機汚染物質（POPs）、重金属類が含まれています。これらは化学、軽工業、プラスチック、ゴム、製薬などの広範な分野に及びます。

第3組目録に指定された物質については、その環境・健康リスクが発生する主要なプロセスに対し、経済的・技術的な実現可能性を考慮した上でリスク管理措置を講じ、人の健康と環境への影響を最小限に抑えることが求められます。

目録記載の化学品に対する具体的な管理要件

環境影響評価関連書類（環評書類）において、対象化学品の製造または使用量、種類、用途を明確にする必要があります。化学反応を伴う場合は、主反応および副反応における「新汚染物質」の移行・変化状況を分析し、評価因子に組み込んだ上で、各プロセスにおける発生・排出量を算出する必要があります。
優先制御化学品、および原材料に含まれる成分比率は、設計値または前年度の製造実績値に基づいて記載しなければなりません。
重点管理対象事業者（重点汚染源として管理される企業）が、対象化学品に関連する製造装置、貯槽、配管、あるいは汚染リスクのある汚染水処理池や緊急時用池などを建設する場合、腐食防止、漏洩防止施設、および漏洩モニタリング装置を設計・建設・設置し、土壌や地下水の汚染を防止する義務があります。
重点管理対象事業者が、対象化学品に関連する製造施設、設備、構築物、または汚染処理施設を解体する場合、事前に「企業解体活動汚染防止案」を策定しなければなりません。また、解体作業の15営業日前までに、県レベル以上の生態環境部門および工業情報化主管部門へ備案（届出）を行う必要があります。

CIRSによるアドバイス

今回の新規定を受け、優先管理化学物質を取り扱う企業は、直ちに自社製品や工程のセルフチェックを実施することを推奨します。プロジェクトの環境影響評価、排出許可申請、および日常管理において、より精緻な化学物質の追跡・報告メカニズムを構築する必要があります。

また、一部の企業では、漏洩防止やモニタリング要件を満たすための環境保護施設の改修が必要になる可能性もあります。今後、リストの継続的な更新と管理の強化が進む中で、高リスク化学物質に依存する従来型の生産プロセスは競争力低下に直面するおそれがあります。企業は研究開発（R&D）への投資を拡大し、より安全で環境に優しい代替品や代替技術を採用することで、コンプライアンスリスクを低減し、持続可能な発展を実現することが求められています。

詳細情報：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202512/t20251230_1139345.html