パナマ、化学品の分類・ラベル表示の強制規格として国連GHS改訂第7版の採択を計画
CIRS解説: パナマは、GHS改訂第7版を国内の強制的な技術規則として採択することを計画しています。これは国内の化学品のライフサイクル全体に適用され、輸送や最終消費財などの特定分野は適用除外となります。製造者および輸入者は、分類、スペイン語ラベルおよびSDSの作成義務を負い、販売者と事業者はそれぞれ適合性の確保や従業員教育の義務を負うことになります。
2026年6月10日、パナマ通商産業省(MICI)および標準産業技術総局(DGNTI)は、世界貿易機関(WTO)の貿易の技術的障害(TBT)委員会に対し、国連の「化学品の分類および表示に関する世界調和システム(GHS)」改訂第7版を国内の強制的な技術規則として採択する計画を通知(G/TBT/N/PAN/162)しました。本通知は60日間の意見募集期間に入っており、関係者は2026年8月9日までパナマ標準産業技術総局に書面で意見を提出することができます。本通知文書に基づき、CIRSグループが以下の通り整理いたします。
1. 適用範囲
- 適用対象: パナマ国内で製造、輸入、貯蔵、輸送、販売、使用、および消費される化学品(単一物質または混合物)。
- 適用除外:
- 海上、航空、および鉄道による危険有害物の輸送(国連の「危険物輸送に関する勧告(オレンジブック)」が適用されるため)
- 最終消費段階にある成形品(製品)、医薬品、食品添加物、化粧品
- バイオ医薬品・生物学的製剤、放射性物質、廃棄物
2. 主な責任主体および義務
責任主体 | 主な義務 |
|---|---|
製造者/輸入者 | 正確な危険有害性分類、スペイン語によるラベルおよびSDSの提供、技術資料の保管 |
販売者 | サプライヤーに対する適合ラベル製品の要求、顧客へのSDSの提供、ラベル情報の無断改ざんの禁止 |
事業者(雇用主) | 化学品にラベルおよびSDSが備わっていることの確保、従業員教育、小分け容器への最小限のラベル情報の維持、NFPA表示からGHS表示への段階的な移行、個人用保護具(PPE)の提供 |
労働者 | 研修への参加、ラベルやSDSの欠落の報告、保護具の使用、研修未受講での危険化学品取り扱いの禁止 |
3. 適合性評価
分野 | 主管機関 | 評価の重点事項 |
|---|---|---|
農業 | MIDA(農業開発省) | 農薬類の表示ラベルおよびSDS |
輸送 | BCBRP(消防庁)、ATTT(交通管理局)、ANA(税関) | 国連「危険物輸送に関する勧告(オレンジブック)」とGHSの整合性の確認 |
労働場所 | MITRADEL(労働省)、MINSA(保健省)、環境省、社会保険公社 | 危険有害性分類と個人用保護具(PPE)がSDSの記載内容と一致しているか |
消費財 | ACODECO(消費者保護局)、MINSA、MIDA | ラベルにスペイン語で毒性・危険性が明瞭に記載され、GHSに適合しているか |
4. 移行期間
- 規制当局: 各分野の規制枠組みを整備するため、2年間の移行期間が設けられます。
- 製造者、輸入者、事業者、販売者: すべてのラベルおよびSDSのGHS対応を完了するため、3年間の移行期間が設けられます。
5. その他
- 技術委員会により、5年ごと、または重大な最新情報が判明した際に見直し・改訂が行われます。
- 中米技術規則(RTCA)と抵触する場合は、パナマ国内法が優先されます。
企業への対応アドバイス
パナマ市場に関連する化学品の製造、貿易、および物流企業に対し、CIRSグループは以下の要点に密に注視することを推奨します。
- 適合コストの早期評価: ラベルの再デザイン、安全データシートの更新、従業員研修などにより、追加のコストが発生します。
- サプライチェーンへの影響の整理: 川上のサプライヤーがGHSに適合可能であるかを確認し、サプライチェーンの分断を回避します。
- 意見募集期間の活用: 技術的な懸念事項がある場合は、8月9日までに正式なルートを通じて意見を提出する必要があります。
- 発効スケジュールの注視: 完全な法適合を完了できるよう、十分な移行期間を想定して計画を立てます。
CIRSのサービス
- 中国GHS基準のSDSおよびラベル作成
- 欧州REACH&CLP基準のSDSおよびラベル作成、UFI申請および毒性センター通報(PCN)
- 韓国GHS基準のSDSおよびラベル作成、SDS提出代行
- 日本GHS基準のSDSおよびラベル作成
- 米国GHS基準のSDSおよびラベル作成
- カナダGHS基準のSDSおよびラベル作成
- 世界のその他の国・地域(ブラジル、アルゼンチン、東南アジア、中東など)のGHSサービス(50以上の言語に対応)
- CNAS(中国合格評定国家認可委員会)マーク付きSDSおよびラベルの発行
- 世界24時間緊急電話対応サービス
詳細情報:https://eping.wto.org/en/Search/Index?countryIds=U918%2CC591&viewData=G%2FTBT%2FN%2FPAN%2F162)
